Bảo trợ xã hội ở Đức: các chương trình cho giai đoạn đại dịch Covid-19 và bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam

Abstract

Bài viết phân tích những chương trình, hoạt động bảo trợ xã hội của Đức, đặc biệt trong thời kỳ đại dịch COVID-19. Nhìn chung, hệ thống bảo trợ xã hội của Đức được đánh giá khá bền vững, với tỷ lệ bao phủ cao của cả các chương trình bảo hiểm dựa vào đóng góp và không dựa vào đóng góp, cũng như việc cải thiện đáng kể các chỉ số nghèo đói... Tuy vậy, vấn đề già hoá dân số và gần đây là đại dịch C0VID-I9 đã mang đến nhiều thách thức cho quốc gia này. Mặc dù tác động của những điều chỉnh về các chương trình bảo trợ xã hội còn hạn chế, Đức vẫn được coi là một trong những nước thành công so với nhiều quốc gia châu Âu khác trong vấn đề quản lý sức khoẻ cộng đồng và duy trì sự ổn định về kinh tế - xã hội. Do đó, mô hình hệ thống bảo trợ xã hội của Đức có thể mang lại những bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong việc điều chỉnh hệ thống của mình trong tương lai.

The article is an overview of German social protection system, especially during COVID-19 pandemic. In general, the German social protection system is quite sustainable with high coverage of both contributory and non-contributory schemes, the improvement in poverty and social exclusion index etc. Although the impacts of social protection reforms are rather limited, especially during the past few years due to challenges brought by aging population and recently COVID-19 pandemic, Germany is still viewed as a successful country in public health management and maintaining the social - economic stability. The case of German social protection system, therefore, could provide useful lessons for Vietnam in enhancing its system in the future.